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　　本报记者 熊 悦

　　7月22日，中国债券信息网公告信息知道，吉林省财政厅已于7月22日完成2025年吉林省政府支捏中小银行发展专项债券（一期）公开招标刊行。这亦然年内刊行的首笔场合政府支捏中小银行发展专项债券（以下简称“中小银行专项债”）。

　　把柄关连债券信息暴露文献，该笔中小银行专项债的刊行畛域为260亿元，刊行期限为10年，票面利率为1.76%。这次吉林省财政厅刊行的中小银行专项债，加上此前吉林农信辖内17家农商行已使用的86亿元专项债券所筹集资金，将注入拟组建的吉林省省级农商行，即吉林农村交易银行股份有限公司，支捏其补充本钱、增强其抗风险才和洽信贷投放才调。

　　中小银行专项债的刊行始于2020年。2020年至2022年，财政部新增5500亿元场合政府专项债券，专项用于补充中小银行本钱金。受访众人默示，自中小银行专项债推出以来，这一册钱补充器具守旧渊博中小银行已毕本钱补充的蓄意，已成为场合政府支捏区域性中小银行补充本钱的要紧器具。

　　“中小银行专项债的推出旨在通过场合政府再注资样貌，缓解中小银行本钱金殷切、风险积攒的问题。从推出布景看，这一器具是在中小银行本钱实力薄弱、难以通过阛阓机制灵验补充本钱的布景下栽种的，具有高度计策性。”中国银行运筹帷幄院运筹帷幄员杜阳告诉《证券日报》记者。

　　当今，各地中小银行专项债的刊行畛域行将接近财政部安排的刊行额度。Wind资讯数据知道，狂妄当今，包括这次吉林省财政厅刊行的260亿元中小银行专项债在内，宇宙中小银行专项债刊行畛域为5080亿元。

　　从中小银行专项债的刊行节律来看，2021年至2023年为中小银行专项债的刊行岑岭，本领刊行畛域整个4406亿元，占总刊行畛域的87%。2024年，仅有广西刊行60亿元的中小银行专项债。

　　“参加2024年后，中小银行专项债刊行显著趋缓。”杜阳对此解说称，一方面，监管鼓动中小银行加速校正、阛阓化增资和进步内源造血才调，中小银行专项债行为兜底机制的要紧性安宁下跌；另一方面，中小银行专项债刊行本人依赖场合政府财政互助才和洽钞票端合规性，边缘效益和现实空间受限。因此，当今中小银行专项债在中小银行本钱补充中的变装由主要器具安宁退居赞成地位，举座功能更偏向“托底”或“救急”而非“常态化主力”。

　　“尽管刊行岑岭已过，但中小银行专项债在特定区域的中小银行校正化险中，仍具有要紧作用。”中国邮政储蓄银行运筹帷幄员娄飞鹏说。

　　中小银行行为金融体系中的要紧构成部分，承担着处事场合实体经济发展的重负，需要补充本钱金以守旧不停增长的信贷需求，增强抗风险才调，从而保险金融处事的持重性和可捏续性。受访众人以为，现时中小银行本钱填塞率天然总体高于监管条件，但比拟大型交易银行仍有差距，本钱补充压力较大，本钱补充需求仍较为伏击。

　　“刊行永续债、二级本钱债等器具在中小银行本钱补充中进展着要紧作用。同期，场合国资增资入股，也成为频年来增强中小银行本钱实力的要紧举措。”娄飞鹏默示。

　　杜阳以为，今后一段时间，中小银行的本钱补充将呈现“需求依旧热烈、器具更趋多元、专项债从台前退至幕后”的趋势，监管也将更深爱本钱器具调动与多头绪本钱阛阓配置，以提高银行本钱补充的可捏续性。

牵累剪辑：张文